Können chinesische Fabriken ein Ursprungszeugnis ausstellen?

Chinesische Fabriken können für Exportaufträge ein Ursprungszeugnis beantragen, aber es reicht nicht aus, wenn das Werk einfach auf eigene Faust ein Dokument ausstellt. Ein Ursprungszeugnis muss gemäß den entsprechenden Vorschriften bei einer autorisierten Ausstellungsbehörde angemeldet werden. Es wird erst dann ausgestellt, nachdem die Unternehmensdaten und Frachtinformationen erfolgreich geprüft wurden. Ausländische Käufer sollten vor der Auftragserteilung klären, welches Ursprungszeugnis im Bestimmungsland benötigt wird, und den Lieferanten dann bestätigen lassen, ob dieser die Abwicklung übernehmen kann.

Wer stellt das Ursprungszeugnis aus?

Das Ursprungszeugnis dient dazu, das Ursprungsland oder die Ursprungsregion von Exportgütern nachzuweisen. Chinesische Unternehmen können den Antrag über entsprechende Systeme einreichen, aber das offizielle Zertifikat wird von befugten Institutionen gemäß den geltenden Regeln geprüft und ausgestellt.

Derzeit bietet der chinesische Zoll Dienstleistungen zur Ausstellung von Ursprungszeugnissen an, und auch der Chinesische Rat zur Förderung des internationalen Handels (CCPIT) sowie dessen lokale Stellen können entsprechende Ursprungszeugnisse ausstellen. Unternehmen müssen die Antragsdaten, Frachtinformationen und relevanten Unterlagen einreichen und erhalten das Zertifikat nach erfolgreicher Prüfung.

Wenn ein Käufer also fragt, ob „die Fabrik ein Ursprungszeugnis ausstellen kann“, bedeutet das genauer gesagt: Kann dieser Lieferant die konforme Anmeldung für diese Exportladung durchführen und das erforderliche Zertifikat beschaffen?

Warum sagen manche Fabriken, dass sie dies nicht abwickeln können?

Produkte herstellen zu können bedeutet nicht zwangsläufig, dass ein Unternehmen im Alltag selbst die Exportdokumente bearbeitet.

Bei manchen Fabriken kümmern sich langfristig Handelsgesellschaften oder andere Exportbeteiligte um die Zollabwicklung und Dokumente, und auch das Ursprungszeugnis wird möglicherweise von den relevanten Unternehmen in der tatsächlichen Exportkette abgewickelt. Tritt ein solcher Fall ein, sollte man nicht sofort annehmen, dass ein Problem mit dem Lieferanten vorliegt. Es sollte jedoch im Vorfeld geklärt werden, welches Unternehmen den Antrag letztlich stellt und ob der Exporteur auf dem Zertifikat, die Rechnung und die tatsächliche Bestellung übereinstimmen.

Wenn der Käufer unbedingt ein Ursprungszeugnis in einem bestimmten Format benötigt, sollte dies am besten vor der Zahlung geklärt werden.

Gibt es nur eine Art von Ursprungszeugnis?

Nein.

Im praktischen Handel gibt es sowohl nicht-präferenzielle Ursprungszeugnisse als auch präferenzielle Ursprungszeugnisse, die auf Basis verschiedener Handelsabkommen ausgestellt werden. Die geltenden Bedingungen und Anmeldeanforderungen unterscheiden sich je nach Zertifikat.

Daher sollte der Käufer dem Lieferanten nicht einfach nur sagen: „Ich brauche ein CO“ (Certificate of Origin). Wenn die Zollabfertigung im Bestimmungsland, die Einreichung bei der Bank oder Zollerleichterungen einen bestimmten Typ erfordern, sollten die genauen Anforderungen im Voraus an den Lieferanten übermittelt werden, damit dieser prüfen kann, ob das Produkt und diese Exportladung die entsprechenden Bedingungen erfüllen.

Der Zertifikatstyp darf nicht beliebig gewählt werden, nur um den Wünschen des Käufers zu entsprechen.

Warum sollte dies vor der Bestellung bestätigt werden?

Wenn ein Auftrag bereits komplett produziert oder gar versandbereit ist und erst dann zum ersten Mal nach einem Ursprungszeugnis gefragt wird, stellt man möglicherweise fest, dass der Lieferant mit dem erforderlichen Zertifikat nicht vertraut ist oder dass die bestehenden Exportabläufe nicht mit den Dokumentenwünschen des Käufers übereinstimmen.

Besonders bei der Verwendung von Akkreditiven (Letter of Credit), bei Projektbeschaffungen oder wenn das Bestimmungsland strenge Anforderungen an Importdokumente stellt, können die Bezeichnung der Dokumente, der Antragsteller und die Warenbeschreibung die spätere Dokumenteneinreichung oder Zollabfertigung beeinflussen.

Wenn das Ursprungszeugnis ein unverzichtbares Dokument ist, sollte es daher genau wie Verpackung, Handelsrechnung und Packliste bereits in der Phase der Auftragsbestätigung angesprochen werden.

Was muss der Käufer im Voraus bereitstellen?

Falls ein Ursprungszeugnis benötigt wird, können folgende Punkte dem Lieferanten klar mitgeteilt werden:

• Bestimmungsland oder -region
• Gewünschter Typ des Ursprungszeugnisses
• Produktname und grundlegende Informationen
• Ob das Zertifikat für Zollpräferenzen verwendet wird
• Ob ein Akkreditiv oder ein vom Kunden vorgegebenes Format vorliegt
• Ob spezielle Informationsanforderungen für das Zertifikat bestehen

Wenn sich der Käufer selbst nicht sicher bezüglich des Zertifikatstyps ist, kann er dies zunächst mit der Zollagentur im Bestimmungsland, dem Kunden oder einer professionellen Institution abklären und die genauen Anforderungen dann an den chinesischen Lieferanten übergeben.

Müssen die Zertifikatsdaten mit der Bestellung abgeglichen werden?

Ja.

Nach Erhalt des Ursprungszeugnisses sollte überprüft werden, ob Firmenname, Warenbeschreibung, Menge oder andere wichtige Inhalte mit den tatsächlichen Exportdokumenten übereinstimmen. Das Antragsverfahren des CCPIT verlangt von Unternehmen die Angabe von Basisinformationen, Warenangaben und entsprechenden Belegen, und das Zertifikat wird erst nach bestandener Prüfung ausgestellt.

Wenn während des Prozesses Produktname, Menge oder der Exportbeteiligte geändert werden, sollte rechtzeitig geprüft werden, ob dies die ursprünglichen Anmeldedaten beeinflusst, anstatt einfach die alten Dokumente weiterzuverwenden.

Wie Easysail unterstützen kann

Easysail China kann ausländische Käufer in der Phase der Beschaffungs- und Auftragsbestätigung dabei unterstützen zu prüfen, ob der Lieferant bei den erforderlichen Exportdokumenten mitwirken kann. Zudem helfen wir dabei, die Anforderungen für das Ursprungszeugnis mit den Vertragsparteien, der Handelsrechnung, der Packliste und der tatsächlichen Exportabwicklung abzugleichen.

Wird ein Auftrag von einer Fabrik produziert, während ein anderes Unternehmen den Export übernimmt, können wir zudem dabei helfen, die jeweiligen Rollen aller Parteien und die bereitzustellenden Dokumente im Voraus abzustimmen, um Probleme zu reduzieren, die sonst erst nach Fertigstellung der Ware durch abweichende Dokumentenbedingungen auffallen. Bei Beschaffungen von mehreren Lieferanten, Maschinen und Anlagen, Möbeln und Baumaterialien oder projektbasierten Aufträgen können wir darüber hinaus die Produktionsüberwachung, Qualitätsprüfungen und die Aufbereitung der Versanddokumente weiter begleiten.

Ob ein Ursprungszeugnis ausgestellt werden kann, hängt letztendlich von der konkreten Ware, der Exportabwicklung und dem benötigten Zertifikatstyp ab. Käufer sollten sich an den tatsächlichen Bestellanforderungen und den Regeln der zuständigen Ausstellungsbehörden orientieren und sich nicht mit einer mündlichen Zusage wie „Wir können ein CO machen“ zufrieden geben.